Actividades Junta Directiva 2001

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Propuestas de la candidatura a Junta Directiva de la AACTE, 2003-2005

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(diciembre de 2003)

Desarrollo organizativo de la asociación

Creación de comités científicos:

La AACTE debe avanzar en su desarrollo estructural para conseguir representar todas las disciplinas de la ciencia. La creación de comités científicos debe ayudarnos a planificar nuevas iniciativas, así como revisar y evaluar otras puestas en marcha de programas científicos específicos de cada disciplina del saber. Con este objetivo organizaremos la creación de Comités Científicos. Todos los asociados formarán parte de áreas temáticas. La división será en nueve áreas de conocimiento:

- Ciencias Biológicas

- Ciencias Físicas

- Ciencias Químicas

- Ciencias de la Tierra

- Matemáticas

- Ciencias Sociales y Humanísticas

- Económicas

- Ingeniería

- Ciencias de la Información

Cada área dispondrá de un Coordinador de Área y un Ayudante de Coordinación. Estos comités servirán de canalización de problemas específicos de cada área: carencia de infraestructuras específicas, promoción de disciplinas de interés, coordinación de temas a nivel nacional, etc. Un Coordinador General de los Comités Científicos, representado por un miembro de la Junta Directiva, se comunicará regularmente con los nueve responsables de área. Se promoverá la elaboración de un informe por área en dos años.

Relaciones externas

Relaciones con sociedades afines

El cumplimiento de los objetivos de la AACTE necesita del intercambio de puntos de vista con las diferentes sociedades con presencia en el sistema científico y técnico español. Este intercambio debería servir para aprovechar las coincidencias existentes entre las diferentes asociaciones representativas así como para matizar las discrepancias. Ejemplos del tipo de asociaciones al que debería aproximarse la AACTE sería la Federación de Jóvenes Investigadores-Precarios y el Colectivo de Contratados Ramón y Cajal. En este sentido, cabría apoyar y apoyarse en estas asociaciones para definir posturas comunes que cada una pudiera defender de acuerdo con los objetivos popios de las asociaciones.

Para ello, se debería establecer un enlace entre nuestra asociación y estas otras agrupaciones, mediante la creación de una Vocalía de Relaciones que se encargará de asegurar una coordinación entre las distintas asociaciones. La Vocalía de Relaciones será asignada un vocal de la Junta Directiva, cambiando el nombre de la Vocalía de Vicepresidencia a Vocalía de Relaciones.

Iniciativas que deberemos promocionar con FJI-precarios será llegar a proponer un modelo de carrera científica coherente con todas las escalas, donde los derechos y deberes de cada una queden reflejadas. Otra iniciativa será la vigilancia de la formación científica, concretamente del Doctorado, asegurándonos de la idoneidad de los criterios seguidos por los así llamados “Programas de Doctorado de Calidad”. En la actualidad se valora fundamentalmente el número de sexenios y el grado en el que se involucra el profesorado funcionario doctor de universidades distintas en un mismo programa interdisciplinar. Se debe prestar más atención a la calidad de los contenidos, evaluando a posteriori el Programa de Doctorado y sus resultados específicos.

Relaciones con la sociedad.

Debemos ser conscientes de la importancia de seguir siendo capaces de emitir informes u opiniones autorizadas cuando se planteen asuntos de interés social en los que la base científica sea importante y se vea manipulada por intereses espurios. Para ello las áreas temáticas propuestas serán importantes. Por otra parte, la Asociación debe hacer llegar a la Sociedad las ventajas y los problemas que tiene la Ciencia en España. Debemos hacer sentir a la gente de la calle que ellos también entienden lo suficiente de ciencia como para exigir la correcta administración de los recursos con que se dota a la investigación por los poderes públicos. De igual forma la sociedad debe saber la necesidad de hacer Ciencia para el progreso de este país.

Esta función está siendo ejercida con éxito por nuestra revista Apuntes de Ciencia y Tecnología. Sin embargo, los asociados debemos tomar conciencia de este aspecto importante e involucrarnos en su elaboración y difusión. La consolidación de la revista se ha realizado durante estos últimos dos años y quizá es hora de promocionarla como se merece. Para ello debemos lanzar una campaña de promoción, tanto en revistas científicas españolas como en periódicos de interés general. Sabemos de la acogida más que favorable que está teniendo y estamos seguros de su éxito e implantación como referente social científico.

Otro aspecto importante que debemos estudiar es la organización de unas jornadas presenciales, con carácter bianual, que sirvan de punto de encuentro entre todos los asociados y los agentes sociales, de presentación oficial de los documentos sobre política científica que elaboremos y los que las áreas temáticas realicen. Para conseguir este objetivo se constituirá una comisión que organice estas Jornadas AACTE para el verano-otoño de 2005.

Relaciones con agentes sociales.

Naturalmente hay que reconocer que quien tiene la capacidad de promover los cambios necesarios en nuestro sistema científico son los partidos políticos y los movimientos sociales, sin cuyo acuerdo pocas modificaciones de calado pueden hacerse. En este sentido la AACTE, a lo largo de sus ya seis años de vida, ha conseguido establecer un diálogo de confianza con distintos interlocutores sociales y partidos políticos de ideología variada. En un periodo pre-electoral como el actual, los partidos políticos están elaborando sus nuevos programas de gobierno. Es el momento para que la AACTE envíe un escrito a los distintos partidos políticos para intentar concienciar de la importancia de la apuesta por la ciencia en sus programas electorales.

La Ciencia en España.

Es este un tema particularmente importante y que no se ha articulado suficientemente en la asociación. Disponemos de una masa de asociados con experiencias muy diversas en múltiples situaciones profesionales, eso hace que, posiblemente, podamos disponer de una perspectiva muy amplia sobre la situación actual del desarrollo científico en España así como de su historia reciente. Con estos antecedentes, es una obligación de la Asociación buscar la forma de definir un planteamiento global sobre cómo debería España hacer Ciencia. Debemos retomar la actualización del documento AACTE2000 y elaborar un Documento AACTE2005, donde se identifiquen claramente cuáles son los puntos débiles de nuestro sistema científico, proponer cuáles serían los objetivos que se debería plantear el Estado y planificar las reformas que serían necesarias para llegar a cumplir esos objetivos. Es este un planteamiento ambicioso pero será el mejor camino para continuar con la labor de denuncia de cacicadas, que hay que continuar haciendo pero procurando que salgan del mero debate interno de la asociación, de mala gestión de los presupuestos y todos aquellos problemas y vicios que rodean el desarrollo de la actividad científica en España. Así pues, crearemos una comisión de trabajo que actualice el Documento AACTE2000 cuya presentación oficial será en las Jornadas AACTE2005 ante todos los asociados y agentes sociales invitados.

Control de la gestion pública

Debemos seguir profundizando en el conocimiento de los errores de la gestión pública del sistema científico español, con el fin de promover cambios y conseguir que su principal objetivo sea la promoción de una ciencia y una tecnología de calidad. Dos aspectos principales son de máxima urgencia en la actualidad:

Evaluación de la calidad en la investigación.

En diversos OPIs no existe una gestión clara y eficiente de los recursos que les son asignados. Organismos como el CIEMAT, IGME, INIA, INO, etc, no concurren en muchos casos en igualdad de condiciones con respecto a otros organismos para la concesión de Personal Investigador o en las subvenciones a Proyectos. Muchas de las subvenciones públicas que reciben no pasan por concurso público. La consecuencia es que pueden existir dudas razonables sobre la calidad y viabilidad de proyectos millonarios. Es necesario que las subvenciones que reciben pasen por una evaluación externa, especificando si es necesario áreas prioritarias. Promoveremos una campaña donde se pida que todos los fondos de I+D asignados a Proyectos y para contratación de Personal Investigador deban ser concedidos después de una evaluación externa tipo ANEP, independientemente del Ministerio que da la ayuda. Esta acción repercutiría positivamente en el nivel científico y tecnológico de las diferentes OPIs.

La evaluación de los proyectos y sus resultados deben explotar mejor los indicadores existentes y deberemos intentar definir cuales serían estos indicadores y su uso. También será interesante introducir un debate sobre la necesidad de introducir fases de seguimiento en los procesos de eva­luación. Un debate profundo nos ayudará a definir propuestas concretas en este sentido, teniendo en cuenta que la investigación no debe convertirse en un sistema excesivamente burocratizado.

Conflicto de Intereses en los Comités de Evaluación.

Muchos de los problemas de la gestión del gasto público derivan de la baja sensibilidad que existe en la importancia de este aspecto. Debemos elaborar una propuesta concreta sobre cómo evitar que miembros de un comité evaluador puedan dar un informe excesivamente positivo o excesivamente negativo cuando exista un claro conflicto de interés. Una vez elaborado desarrollaremos una campaña de concienciación, conjuntamente con la propuesta para que se introduzca de forma sencilla en los distintos programas.

Selección y Promoción del Personal Investigador.

Debemos seguir vigilando el respeto a la legalidad relacionados con el sistema de selección y promoción del Personal Investigador de los organismos públicos. En este sentido, el Colectivo de Contratados Ramón y Cajal está haciendo un seguimiento estupendo a las Acreditaciones y Habilitaciones ANECA, tanto a nivel nacional como de CCAA. Será muy interesante que, a través de la Vocalía de Relaciones, se establezca una conexión de actuación.

 

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